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试论物业管理与社区建设的关系

　　试论物业管理与社区建设的关系

　　一、物业管理与社区建设的异同

　　物业管理是指业主委员会通过选聘物业管企业，由业主委员会和物业管理企业遵守物业服务合同的约定 ，对房屋及配套的设施设备 和相干场地进行维修、养护、管理，掩护相干区域内的环境卫生和秩序的运动。社区建设是指在街道领域内，由街道党工委、街道办事处主导的，社区职能部门社区单位和社区居委会积极参与的既有区域性、又全方位的自我服务和自我管理。

　　物业管理和社区建设有何异同呢?首先，从性质上来说，社区建设是城市管理的根基性工作，政府行径在其中施展着首要作用，带有明显 的行政主导 性;物业管理则是物业管理企业供给的有偿管理服务，具有明显 的市场性。其次，从目标上来说，社区建设是要让生活 在必然地区上的人群社会关系和谐 、生活 安定 幸福、行径规范有序;物业管理则首要是满足业主对住房财产的应用、掩护、保值等方面的服务需求，为业主及应用人创造 和维持良好的工作居住环境。第三，从内容上来说，社区建设对比宽泛，是包孕户籍、治安、征兵、企图 生育、环境掩护精力文明以及社会救助、退休、就业等内容的综合性管理工作;物业管理则是业主和物业管理企业遵守合同约定 ，对房屋及其配套设施设备 和相干场地进行维修、养护、管理，掩护相干区域内的环境卫生和秩序的专门化运动。第四，从实行主体上来说，社区建设是由街道办事处、派出所、居委会和居民、驻社区企事业单位等众多主体参与的管理运动，其中，街道办事处作为基层国民政府的派出机构施展着直接的指示 作用，居委会作为居民自治组织施展着首要的和谐作用，各主体之间首要是行政管理关系和居民自我管理关系;物业管理的实行主体是物业管理企业和业主，以及前期物业管理阶段的开发建设单位，各主体之间首要是经济方面的关系。

　　二、物业管理与社区建设的关系

　　社区建设和物业管理不是截然对峙的，两者有相互依存、相互增进的接洽。第一，物业管理是社建设的首要组成部分。物业管理所从事的保安、洁、绿化、房屋及设施设备 维修养护等工作，正是区建设中卫生、治安、环境等最根基的职能范畴。第二，物业管理企业在社区文化建设中的作用不可或缺。物业管理企业在社区中组织和参与开展情势多样、健康有益的社区文化运动，不仅有利于丰厚居民的精力文化生活 ，而且有助于增进邻里和睦 ，加强业主的认同感和归属感。第三，社区建设反过来影响物业管理的发展。社区建设得好，社区功效完善 ，居民素质进步，各主体自觉执行职责，这有助于物业管理制度的有效遵循和履行，有助于业主自律机制的建立 ，有助于抵触和纠纷的减少，物业管理自然事半功倍。另外，在流动人 口管理、企图 生育、劳动就业等方面，虽不属于物业管理服务的领域，但在政府授权和有偿服务的前提下，物业管理企业协助政府有关部门完成赞助 性工作，客观上也推动 了社区建设工作。由此可见，从根本 上说，物业管理和社区建设的目标 是一致的，都是以人为本，全面进步居民的居住质量，营造社区稳固、安全、舒适、健康的人居环境，增进社会的和谐 发展。

　　三、和而不同，构建物业管理与社区建设良性互动新机制

　　社区建设和物业管理的关系，就如《论语》中的一句话：“和而不同”，两者不能等同，相互之间既不能代替，也不能分手，而是相辅相成，相得益彰社区建设要为物业管理创造 好的发展环境，物业管理也要在社区建设历程中积极参与，供给服务，通过和谐和配合，以实现社区内人与人、人与环境、人与社会的和谐发展。

　　(一)维持条块联合、属地管理，施展社区对物业管理的领导和谐作用。一是切实加强 领导与监督 ，进步业主大会、业主委员会自我管理的能力 。建设部《业主大会规程》明确 街道办事处(乡镇国民政府)负有组建业主大会和规范业主委员会运作的领导责任 。街道办事处(乡镇国民政府)该当根据 社区实际情况 ，落实专门部门，配备专职人员，负责业主大会的召开和业主委员会的成立、改选工作，施展居民区党组织对小区人员情况 充沛控制的优势，赞助 业主将热情公益事业、责任 心强、公道廉正、具有社会公信力和必然组织能力 的人员推荐为业主委员会成员，避免出现业主委员会脱离社区党组织领导的情况 。同时，在日常的领导工作中，重视指示业主大会在充沛尊重 整个业主见愿的根基上，遵守法律法规的请求，不断加强 自我管理和自身建设的能力 。二是充沛施展综合和谐作用，解决物业管理中的“急、难、愁”问题。物业管理具有区域性、综合性和动态性的特性。物业管理中存在的问题，往往涉及到方案、绿化、市容环卫、公安、城管等多个职能部门。街道办事处(乡镇国民政府)作为政府的派出机关，具有无可对比的综合和谐优势。在社区内建立 由街道办事处(乡镇国民政府)、区(县)房地产管理部门牵头组织，业主委员会、居民委员会、物业管理企业和相干职能部门参加 的联席会议制度，有助于解决物业管理中的综合性问题，确保居民有一个祥和安定的生活 环境。三是积极化解物业管理方面的抵触纠纷，创造 安定 团结的社区气氛。和谐 社区该当是一个具有和睦 相处的人际关系的社区，一个治安良好和稳固的社区。但是随着革新开放的推动市场经济的发展、居民物质 文化需求的日益增长 群众利益 失衡、政府管理缺位等问题导致的抵触相对集中在社区，往往表现 为群体性抵触、利益 抵触，这其中不乏居民与物业管理企业、居民与居民之间在物业管理方面的抵触，需要 社区、党组织进行指示、和谐。街道办事处(乡镇国民政府)可以充沛施展社区中国民调解工作委员会、司法所等专业调解组织的作用，及时调剂物业管理中存在的抵触纠纷，做好社会稳固工作。

　　(二)施展企业自身优势，形成主动 参与社区建设的新款式。一是以施展在职党员的楷模带头作用为切入点，参与社区工作网络建设。物业管理企业可以根据 在职党员的职业特性和个人专长 ，积极组织参与社区的各项工作，在社区党组织的组织和领导下，与驻区单位一起，形成思想工作联抓、公益事业联做、文体运动联搞、思想道德教导联手、社会治安联防、艰苦群体联帮的社区工作网络系统。二是以建立 志愿者队伍为手法，参与社区服务系统建设。建立 健全社区服务系统，是新形势下社区建设的首要任务 之一。在为老百姓日常生活 服务方面，物业管理企业具有人力、技巧上的优势，该当以党、团员为骨干，建立 社区服务志愿者队伍，协助搞好社区服务中心和社区服务站(点)的建设和管理，开展便民服务和帮困运动。三是以进步物业服务程度为着眼点，参与文明社区建设。物业管理服务是社区的一项根基性管理工作，房屋维修、公共秩序掩护、保洁保绿、车辆管理等既是物业管理服务的首要内容，也是建设文明社区的首要工作。因此，物业管理企业该当以高度的责任 感，认真做好各项管理服务工作，承担起文明社区建设的责任 。四是以开展丰厚多彩文化运动为载体，参与社区文化建设。物业管理企业要以多种情势，如与驻区单位共同举办 小区广场音乐会、小区业主文娱联谊运动、小型文体比赛 、添置社区文化设施、赞助 其他驻区单位开展文化运动、协助社区组织孤寡老人参观旅游等，参与社区文化建设，丰厚居民文化生活 ，努力 营造和谐 生活 小区。五是以安放下岗失业人员为己任，参与社区再就业工程建设。物业管理服务行业是劳动密集型行业，长期以来，物业管理行业为再就业工程作出了贡献。物业管理企业该当维持在技巧请求不高的岗位上，吸纳下岗、失业人员，积极协助社区做好再就业工作，主动 协助政府做好掩护社会稳固工作。